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Aprueba enjuiciar a miembros de la Cámara de Cuentas tras obtener nueve votos a favor


Santo Domingo.-
Tras más de un mes de haber iniciado la investigación de las presuntas irregularidades en la Cámara de Cuentas, la comisión especial aprobó el informe para que los miembros de esta entidad sean sometidos a un juicio político.

Mientras legisladores de la oposición denuncian que desde el gobierno se intenta comprar la voluntad de diputados en busca de enjuiciar a todo el pleno del órgano fiscalizador.

Luego de dar lectura íntegra al documento de 92 páginas,  la comisión especial aprobó con nueve votos a favor que los miembros de la Cámara de Cuentas sean enjuiciados, tras reiterar que en la investigación se confirmó que el pleno de esa institución cometió faltas graves en el ejercicio de sus funciones.

Al insistir que las anomalías cometidas por cada uno de los miembros del órgano fiscalizador no ameritan sanciones drásticas, el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) informó que presentará un informe disidente. 

Mientras que sin presentar pruebas, el vocero del PLD en el Senado, Yván Lorenzo, señaló que el gobierno ha intentado supuestamente sobornar a diputado de oposición para que voten a favor de que todos los miembros de la Cámara de Cuentas enfrenten un juicio político, acusación que fue refutada por legisladores oficialistas.

Para ser aprobado por la Cámara de Diputados, una vez sea debatido el informe deberá contar con el voto favorable de 128 legisladores.

Ahora habrá que esperar que la comisión coordinadora fije la fecha para que el informe sea discutido ante el pleno de la Cámara Baja.

Senado aprueba en primera lectura proyecto de Ley Orgánica de la Cámara de Cuentas


Santo Domingo.-
El Senado de la República aprobó en primera lectura y a unanimidad las modificaciones a Ley Orgánica de Cámara de Cuentas No. 10-04 con su respectivo informe favorable emitido por la comisión bicameral apoderada para su estudio.

El proyecto de ley, que tiene desde 2020 dando vueltas en el Congreso Nacional, es de la autoría del senador Félix Bautista, representante de la provincia San Juan.

La pieza necesita una lectura más en la cámara alta para luego ser remitida a la Cámara de Diputados, donde deberá agotar un proceso similar.

Lo que establece

Este proyecto de ley establece que los miembros de la Cámara de Cuentas serán electos por un período de cuatro años, además que las auditorías internas y de control de calidad técnica, ética y de procedimientos podrán ser evaluadas por un organismo similar internacional para asegurar el cumplimiento de los ordenamientos y mejores prácticas profesionales.

La normativa indica las atribuciones y competencias del organismo fiscalizador, que incluye facilitar la coordinación interinstitucional, promover la gestión ética, eficiente, eficaz y económica de los administradores de los recursos públicos y suscitar la transparencia y rendición de cuentas de quienes desempeñan una función pública o reciben recursos públicos.

La Cámara de Cuentas es el órgano superior externo de control fiscal de los recursos públicos, de los procesos administrativos y del patrimonio del Estado.

El presidente de la comisión de Cámara de Cuentas del Senado de la República, Milcíades Franjul explicó que este proyecto ha sido consensuado con todos los sectores por su magnitud.

"Nosotros sacamos la figura del secretario del pleno de la Cámara de Cuentas y creamos un secretario general para que esté fuera y este será recomendado por una terna propuesta por el presidente del órgano fiscalizador de los recursos del Estado", acotó Franjul.

Agregó que el presidente actual no puede nombrar a nadie, por lo que ahora se le darán poderes administrativos. El Plano estará conformado por cinco miembros como siempre ha sido.

Auditoría a Cámara de Cuentas revela ocultaron informaciones y alteraron actas

Santo Domingo.- El actual Pleno de la Cámara de Cuentas ocultó delicadas auditorías, alteró actas y usurpó funciones dentro de la misma entidad, según hace constar la comisión especial de diputados que investigó al órgano por supuestas faltas graves.

Los detalles de las acusaciones los dio el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, quien sostuvo que las faltas son calificadas como graves y que son merecedoras de ser enfrentadas y debatidas en un juicio político, como lo recomendó la comisión.

Según Pachecoen la Cámara de Cuentas se hicieron importantes auditorías que fueron guardadas por algunos miembros de la institución con el fin de "ocultarlas".

Además, reveló que en la Cámara de Cuentas se hacían nombramientos y relevo de personal de forma irregular y sin consultarlo con los demás funcionarios que dirigen la entidad, como confirmó la comisión.

Entre los mismos miembros titulares también hubo usurpación de funciones porque, como explicó Pacheco, cuando el presidente de la Cámara de Cuentas cerraba una sesión, otros miembros abrían otra sin su consentimiento.

Otra falta que encontró la comisión fue la irregularidad en los informes periódicos que debe enviar la Cámara de Cuentas al Congreso Nacional. De acuerdo con el presidente de los diputadoslas documentaciones carecían de sustento legal y no estaban regidas por la Constitución ni los reglamentos.

Todas estas faltas que detectó la comisión, merecen la tipificación de faltas graves y "deben ser sometidas" a un juicio político, según consideró Pacheco.

El congresista dijo que las faltas que mencionó "son solo algunas" de todas las que contiene el informe acusatorio que realizó una comisión de diputados y dijo que los señalamientos del equipo están fortalecidos con pruebas y audiovisuales.

Oposición inobserva las faltas

Ante todas estas presuntas irregularidades, Pacheco dijo que ve como "extraña" la postura de los opositores que desde ya han anunciado que presentarán informes disidentes o que votarán en contra de la recomendación de un juicio político.

En ese sentido, precisó que respeta la posición de todas las militancias, pero recalcó que si los opositores "se niegan a ver" todas las faltas que mencionó, entonces serían "corresponsables" de los actos ilícitos cometidos en la Cámara de Cuentas.

De todas formas, adelantó que se reunirá con todas las bancadas para intentar buscar un consenso y que así sea aprobada la recomendación de un juicio político a la Cámara de Cuentas.

Cámara de Cuentas determina responsabilidad penal y civil de Peña Guaba en contratación de fiestas populares


A casi tres años de la controversial contratación y pago total anticipado a artistas para la realización de fiestas populares "virtuales" por parte del Gabinete de Coordinación de la Política Social que dirige Francisco Antonio Peña Guaba, la Cámara de Cuentas publicó este jueves la auditoría realizada a este proceso en la que concluye que se cometieron "inobservancias e incumplimientos a ley" que queda comprometida la responsabilidad civil, administrativa y penal de Peña Guaba y todos los servidores públicos involucrados en dichos contratos.  

A solicitud de la Dirección General de Compras y Contrataciones, la Cámara de Cuentas inició en mayo del año pasado (2022) la auditoría a la contratación de artistas con el propósito de determinar la legalidad y confiabilidad de la información presentada, con respecto a: contratos de prestación de servicios de artistas, a los fines de realizar presentaciones artísticas gratuitas a la ciudadanía con motivo de las festividades navideñas de 2020.

Peña Guaba entregó la suma de 55,400,000 de pesos de 103,217,000 a los 54 artistas contratados a través de un proceso de excepción, el cual la Cámara de Cuentas determinó en su auditoría que fue realizado sin cumplir con las formalidades legales, que no se publicó la convocatoria en el portal transaccional; que incluso se contrató al merenguero Héctor Acosta cuando la ley prohíbe su participación en estos procesos por su condición de senador.

Sobre el pago anticipado, el órgano auditor dijo que pagar a los artistas antes de que se concretara el servicio contratado también representó una violación al decreto 543-12 que establece que en la administración pública los anticipos no pueden sobrepasar el 20 % del valor del servicio contratado, sin embargo, el Gabinete de Política Social pagó la totalidad del dinero a artistas sin evidencia de certificación de pago de impuesto a la Dirección General de Inmpuestos Internos (DGII) y Tesorería de la Seguridad Social (TSS) y sin retener las facturas por parte de los artistas.

A Peña Guaba se le dio la oportunidad de responder a estos hallazgos y el documento asienta que el funcionario presentó como evidencia de que se efectuaron las fiestas populares los links de las presentaciones que fueron transmitidas en medios televisivos y digitales, sin embargo el organismo auditor mantuvo como una falta la ausencia de facturas.

Otras de las anomalías que presentó las contrataciones, según la Cámara de Cuentas, fue que ninguno de los artistas contratados contaba con Registro de Proveedor del Estado (RPE), un requisito indispensable para contratar con el Estado.

Entre los artistas contratados para amenizar las fiestas de 2020 figuraron Fernando Villalona, Mirian Cruz, Sergio Vargas, Techy Fatule, Mozar La Para, La Materialista, Johnny Ventura (fenecido), Fefita La Grande, Belkis Concepción, Héctor Acosta, Ramón Orlando Valoy y Silvio Mora, entre otros.

Incumplimientos en normas de control interno

La entidad auditora detectó inobservancias a las disposiciones legales y reglamentarias relativas a la contabilidad gubernamental y las normas de control interno, las cuales constituyen las herramientas para garantizar el manejo adecuado y correcto de los recursos que se asignan a las entidades públicas y se traducen en la sujeción a los principios de transparencia, eficacia, integridad, participación, mejora continua y rendición de cuentas.

De manera precisa, el estudio revela que los contratos realizados por el Gabinete de Política Social fueron registrados en la Contraloría con errores en números de cédulas de identidad.

Responsabilidades

En las conclusiones de esta auditoría, la directora jurídica de la Cámara de Cuentas, Yudelka Polanco, sostuvo que todas las irregularidades evidenciadas en la contratación de artistas "configuran hechos lesivo del interés legítimamente protegido por las normativas que rigen el sistema de compras y contrataciones públicas y el patrimonio del Estado, se evidencia así que los funcionarios que han actuado de la manera previamente indicada comprometen su responsabilidad civil, administrativa y penal establecidas en los artículos 47, 48, 49 y 54 de la ley 10-04".

Hoy se podría marcar futuro de la Cámara de Cuentas


El Pleno de la Cámara de Diputados decidirá en la sesión de este martes, 9 de mayo, la conformación de la comisión especial que será apoderada para investigar el conflicto que libran a los miembros de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD).

El diputado Juan Dionicio Rodríguez Restituyo, del Frente Amplio (FA), sometió una propuesta en la que se solicita determinar si procede el juicio político o poner al organismo a cumplir con sus funciones.

Otra iniciativa similar es del presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, y el vocero del Bloque de Diputados del Revolucionario Moderno (PRM), Julito Furcal, con el propósito de que el Pleno de los legisladores designe una comisión que aborde el conflicto.

Mientras, algunos legisladores se suman a la propuesta de armonizar las diatribas a lo interno del órgano fiscalizar y de control de las instituciones del Estado.

Rodríguez Restituyo, del Frente Amplio (FA), sometió una propuesta de resolución para que una comisión de legisladores se encargue de conocer la situación que afecta las labores de la CCRD, a causa de las diferencias entre su presidente y los miembros del Pleno.

El diputado frentista solicitó a la Comisión Coordinadora legislativa incluir en la agenda de la próxima sesión, “una comisión especializada para que inicie un proceso de investigación a los miembros de la Cámara de Cuentas, a los fines de que determine si están ejerciendo, realmente, sus funciones, como dice la Constitución”.

Espera que, en el más breve plazo, se solucione el tema, “porque la Cámara de Cuentas es un organismo que no espera; todos los días se manejan en el país millones de pesos del erario y son los miembros de esa institución los que deben garantizar su control y fiscalización”.

Tras declaraciones del presidente de CC senadora Faride Raful afirma se merece juicio político


La senadora del Distrito Nacional,
 Faride Raful, manifestó que, tras las graves declaraciones del presidente de la Cámara de Cuentas, Janel Andrés Ramírez, en una entrevista televisiva, lo que procede es iniciar un juicio político en contra de todos los miembros de ese pleno, y no una invitación al Senado como pidió el senador Yvan Lorenzo en la sesión de hoy.

"Yo creo que traer, invitar no es lo que precisamente necesitamos, yo apoyo que se haga un juicio político contra todos los miembros de la Cámara de Cuentas, porque se ha demostrado que hay una situación de ingobernabilidad", expresó.  

Explicó que, si en el juicio se determina que hay argumentos que, para la destitución definitiva de ellos, éstos también serán inhabilitados para ocupar sus cargos públicos por más de 10 años como manda la Constitución dominicana.

Desde ayer martes han causado revuelo las declaraciones de Ramírez en una entrevista que le concedió al programa El Día que se transmite en Telesistema, canal 11, en la que se autodefinió como"un preso de confianza" porque se ha visto en la situación de hacer cosas que van contra la ley aprobada por el pleno de la Cámara de Cuentas. Refirió de auditorías solicitadas por el Ministerio Público que no han podido ser conocidas por el pleno.

A Raful le causó suspicacia que 11 auditorías "torpeadas" sean las que involucra a exfuncionarios del Partido de la Liberación Dominicana.

"En la denuncia del presidente de la Cámara de Cuentas salió a relucir que hay más de 11 auditorías que llevan más de 90 días tratando de ponerse en agenda para ser conocidas por el pleno, pero están siendo torpedeadas. Estas auditorías son casualmente: del Ministerio de Educación 2016-2018, del Ayuntamiento municipal de Santiago de los Caballeros 2016-2019, del estado financiero de la Dirección General de Aduanas 2016-2019, Infotep 2016-2020, Gabinete de Política Social 2020, Ejecución presupuestaria del Ministerio de Hacienda 2019-2020, Ministerio de Industria y Comercio 2015-2019 y Ministerio de Relaciones Exteriores 2015-2016".

El juicio al que hace referencia Raful, debe iniciarse el Cámara de Diputados. Le corresponde a la cámara baja iniciar el proceso de investigación para establecer méritos o no de un enjuiciamiento políticos al pleno de la polémica entidad.

Cámara de Cuentas encuentra irregularidades millonarias durante construcción del Metro entre 2013 y 2017

Santo Domingo.- La Cámara de Cuentas de la República dio a conocer el informe de la investigación especial realizada a la construcción del Metro de Santo Domingo por el período comprendido entre el primero de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2017.

La entidad informó que entre las irregularidades detectadas en la investigación figuran la falta de planificación en la contratación y ejecución del puente ferroviario, falta de planificación en la contratación y ejecución del contrato de Dirección Técnica y Supervisión por la firma, así como el inicio de los trabajos previos a la realización del proceso de compra sin contrato entre las partes.

De estos últimos la organización menciona a la empresa constructora ATTECO, por un monto de RD$365,800,000 y PRETEDOSA, por el monto de RD$235,558,541.

A través de un comunicado, la institución indicó encontrar adendas a contratos que sobrepasan el 25% establecido por la ley, por el monto de RD$227,180,252.

El documento apunta que también hay obras que presentan pagos superiores al monto contratado, por la suma de RD$7,832,844. Donde no se incluyó el 1% de la Ley 6-86 en los presupuestos y cubicaciones de las obras, por el monto de RD$2,021,297 y RD$7,819,618.

La nota de prensa ofrecida por la Cámara de Cuentas, indica que obras que presentan cantidades superiores a las ejecutadas en campo por un monto de RD$16,006,259 y procedimientos de contrataciones sin evidencia de publicaciones de convocatorias, por el monto de RD$6,296,778,314.

La pesquisa señala la contratación de un proveedor único que no cumplía con las características de la excepción por la cifra de RD$23,116,184 y la  suscripción de contratos de adquisición de bienes y servicios fuera de plazo, por montos contractual de RD$69,406,207.

Otros hallazgos de la referida investigación fueron procesos ejecutados los cuales se basaron en urgencias, sin embargo, no cumplían con los requisitos estipulados, así como contratos con montos que exceden el máximo permitido por la Ley, los cuales ascienden a una suma de RD$156,354,437.

Además, figura un empleado de Oficina para el Reordenamiento del Transporte (Opret) como intermediario de contratistas.

De igual forma, la existencia de empresas contratadas con firmas diferentes en documentaciones, falta de autorización para la expropiación de terrero, ausencia de manuales, políticas y/o procedimientos para expropiaciones, inconsistencia en el pago por compensación entre otras irregularidades.

La Cámara de Cuentas también destaca irregularidades en desalojos y traslados sin documentos justificativos, por un monto de RD$470,000; cheques nulos registrado como vigentes, por el monto de RD$70,000; emisión de cheque a nombre de funcionario de la entidad, por el valor de RD$206,500; pagos a inquilinos en una misma vivienda, por el monto de RD$780,000; pagos de expropiaciones que superan los montos de la evaluación, por valor de RDS606,330,944,; inconsistencia en el valor del terreno por Mt2 en las mismas áreas territorial, por la suma de RD$42,425,000;  avance contractual con balance pendiente de amortizar de años anteriores, por RD$69,505,726;  discrepancia de las cuentas por cobrar entre la balanza de comprobación versus reporte de la Dirección Técnica de la Opret por el monto de RD$27,273,121 y entradas de almacén de facturas provenientes de años anteriores, por el monto de RD$33,923,728.

A las anteriores mencionadas se le agregan,  la niexistencia de reglamentación interna para el manejo de las cuentas por pagar a contratistas, confirmaciones de saldos no remitidas a contratistas de obras y  adendas no registradas en el estado de cuenta de detalle por contratista, por el monto de RD$20,886,998.  Diferencia entre las confirmaciones de los saldos de las cuentas por pagar a contratista versus los registros contables, por RD$726,169,225;  retenciones realizadas y no pagadas, por la cifra de RD$256,442,861 así como expedientes de cuentas por pagar con soportes incompletos, por el valor de RD$752,141,005.

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